PROTOKÓŁ   NR  XX/ 08
    z XX Sesji Rady Miejskiej w Lipnie
      z dnia 2 czerwca 2008 roku

Na 15 osobowy skład Rady, w sesji uczestniczyło 13 radnych, co stanowi  86 % ogółu Rady.
                                                                           lista obecności  
                                                                              zał. Nr  31
Sesja odbywała się w sali Miejskiego Centrum Kulturalnego w Lipnie.
Rozpoczęła się o godz. 10 00 – zakończyła o godz. 14.00

Ad. pkt. I - a
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodnicząca Rada – radna Maria Turska – dokonała otwarcia obrad XX Sesji Rady Miejskiej w Lipnie stwierdzając, że w sesji uczestniczy 13 radnych ,co stanowi quorum, przy którym Rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały. 
Przywitała wszystkich przybyłych na obrady sesji.
      Ad. pkt. I – b
Ustalenie porządku obrad.
Do zaproponowanego porządku obrad zgłoszono następujące zmiany :
Pan Wojciech Świtalski – Zastępca Burmistrza Miasta wnosi o wprowadzenie w punkcie II od „ł” do „o” projektów czterech uchwał :
-    w sprawie odwołania Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego,
–	w sprawie powołania Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego,
–	w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/139/08 Rady Miejskiej w Lipnie z dnia 24
     kwietnia 2008 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego,
-    w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/141/08 Rady Miejskiej w Lipnie z dnia 24
      kwietnia 2008 roku w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego
     Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu,
Przewodnicząca Rady – wnosi o wprowadzenie w punkcie II od „p” do „r” projektów dwóch uchwał :
–	w sprawie wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta Lipna,
–	w sprawie zwrotów kosztów podróży służbowych należnych radnym.

-   2   -

Radny Jaromir Piotrkiewicz  - wnosi o przesunięcie na następną sesję sprawy wynagrodzenia Burmistrza. Na dzisiejszej sesji Burmistrz jest nieobecny. Radny chciałby wiedzieć jak Burmistrz uzasadnia podwyżkę wynagrodzenia. Jest ona wyższa niż w rozporządzeniu Rady Ministrów.
Przewodnicząca Rady – dodała, że Burmistrz ma w tej chwili niższe wynagrodzenie niż jest w rozporządzeniu. Rozporządzenie z dnia 22 kwietnia 2008 r. dotarło do nas w ubiegły wtorek, dlatego też nie zostało to wcześniej przesłane radnym. Skoro jest przygotowany w tym względzie projekt uchwały, nic nie stoi na przeszkodzie, aby to przedyskutować.
W wyniku głosowania za wnioskiem radnego Jaromira Piotrkiewicza, aby dyskusję nt. wynagrodzenia Burmistrza Miasta przesunąć na następną sesję było 3 radnych oraz 10 przeciwnych.
Wniosek nie uzyskał akceptacji Rady.
Rada 13 głosami „za” - jednogłośnie, przyjmując zgłoszone wcześniej poprawki  ustaliła następujący porządek obrad :

I.	Sprawy organizacyjne :
a) otwarcie XX sesji i stwierdzenie prawomocności obrad,
b) ustalenie porządku obrad XX sesji,
c) powołanie Komisji Uchwał i Wniosków,
d) powołanie sekretarza obrad,
                e) przyjęcie protokołu z XIX sesji RM,                                         
                f)  informacja z wykonania wniosków i interpelacji zgłoszonych na XIX
                       sesji RM,
                g) informacja z działalności Burmistrza Miasta w okresie międzysesyjnym.         
     II.   Projekty uchwał :
a)   w sprawie zmian w budżecie miasta Lipna w 2008 roku,
               b)   w sprawie nadania tytułu „Zasłużony dla miasta Lipna” Panu
      Krzysztofowi Wiśniewskiemu i Panu Zdzisławowi Ostrowskiemu,
    c)   zmieniająca uchwałę Nr V/44/03 Rady Miejskiej w Lipnie z dniem 28
                        kwietnia 2003r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Lipna
              d)   w sprawie określenia stawki za jeden kilometr przebiegu pojazdu w
                        podróży służbowej dokonywanej przez radnego pojazdem
                        samochodowym nie będącym własnością gminy,
              e)   w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Miastem i
                       Gminą Dobrzyń nad Wisłą w sprawie wspólnych przedsięwzięć z
                       zakresu budowy społeczeństwa informacyjnego,
              f)   w sprawie nadania nazw istniejącym ulicom położonym  na terenie
                       Gminy Miasta Lipna,

-   3   -

                g)  w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowej
                      oddanej w użytkowanie wieczyste – ul. Leśna,
                h)  w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowej w
                      drodze przetargu – ul. Żwirowa,
                i)  w sprawie wyrażenia zgody na zbycie gruntu w drodze bezprzetagowej
            – Oś. Reymonta,
             j)   w sprawie zamiany nieruchomości – Oś. A.Krajowej,
               k)  w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego
                     dla dróg, których zarządcą jest Gmina Miasta Lipna,
             l)   w sprawie zatwierdzenia cen dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i
                      Komunalnych w Lipnie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.
             ł)   w sprawie odwołania Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego,
           m)   w sprawie powołania Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego,
            n)   w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/139/08 Rady Miejskiej w Lipnie z
                     dnia 24 kwietnia 2008 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu
                     inwestycyjnego,
             o)   w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/141/08 Rady Miejskiej w Lipnie z
                    dnia 24 kwietnia 2008 roku w sprawie zaciągnięcia pożyczki z 
                    Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
                    w Toruniu,
             p)  w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta Lipna,
              r)  w sprawie zwrotów kosztów podróży służbowych należnych radnym,
III.	Wnioski  i interpelacje radnych.
IV.	Sprawy różne i komunikaty.
V.	Zakończenie obrad XX  sesji Rady Miejskiej w Lipnie.

Ad. pkt. I – c 
Rada 13 głosami „za” - jednogłośnie powołała Komisję Uchwał i Wniosków w następującym składzie :
1)	Radny Mieczysław Zabłocki
2)	Radny Andrzej Balicki 
3)	Radny Paweł Banasik
Ad. pkt. I -  d
Rada 13 głosami „za” - jednogłośnie, na Sekretarza obrad powołała radnego Grzegorza Nierychlewskiego.

 Ad. pkt. I - e
Rada 12 głosami „za”, przy 1 wstrzymującym przyjęła bez uwag protokół z XIX sesji RM.
-   4   -

Ad. pkt. I - f
Do przedstawionej informacji z wykonania wniosków i interpelacji, uwag nie zgłoszono i stanowi ona załącznik Nr 1do niniejszego protokołu.

Ad. pkt. I - g
Pan Wojciech Świtalski – Zastępca Burmistrza Miasta przedstawił informację z działalności Burmistrza Miasta w okresie międzysesyjnym, która stanowi załącznik Nr 2do niniejszego protokołu.

Ad. pkt. II – a 
Pani Jolanta Maciejko – Skarbnik Miasta przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie, zgodnie z załącznikiem Nr 3.
Radny Krzysztof Korpalski - przedstawił w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Finansowej ...
Radny Mieczysław Zabłocki – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta w 2008 roku.
                Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada  13 głosami „za” - jednogłośnie podjęła 
                                                            - UCHWAŁĘ  NR  XX/147/08
                                                                               jak w załączniku Nr 4
Ad.pkt. II - b
Przewodnicząca Rady – poinformowała, że w dniu 23 kwietnia br. grupa radnych i Burmistrz Miasta Lipna wystąpili do Kapituły o nadanie tytułu „Zasłużony dla miasta Lipna” dla Pana Krzysztofa Wiśniewskiego i Pana Zdzisława Ostrowskiego. Kapituła zaakceptowała pozytywnie powyższe wnioski i wystąpiła do Rady o nadanie tytułów.
Radny Mieczysław Zabłocki – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie nadania tytułu „Zasłużony dla miasta Lipna” Panu Krzysztofowi Wiśniewskiemu.
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 12 głosami „za”, przy 1 wstrzymującym podjęła
                                                         
                                                             -  UCHWAŁĘ  NR  XX/148/08
                                                              jak w załączniku Nr 5

-   5   -

Radny Krzysztof Korpalski – czy tajemnicą jest, kto podpisał te wnioski. Radny sam nic nie wiedział o takim wniosku. Inni radni ( przynajmniej dwie osoby ) też nie wiedzieli, że przygotowywane są takie wnioski.
Przewodnicząca Rady – wnioski podpisało 7 radnych i Burmistrz. Zostały one skierowane do Kapituły.
Radny Mieczysław Zabłocki – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie nadania tytułu „Zasłużony dla miasta Lipna” Panu Zdzisławowi Ostrowskiemu.
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 13 głosami „za”- jednogłośnie podjęła
                                                         
                                                             -  UCHWAŁĘ  NR  XX/149/08
                                                             jak w załączniku Nr 6

Ad. pkt. II – c
Pani Ewa Wysocka – Dyrektor Wydziału Administracyjnego przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmian w statucie miasta – zgodnie z załącznikiem Nr 7.
Przewodnicząca Rady -  prosi o dopisanie na końcu § 1 punkt 13 „Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Lipnie”.          
Pan Dariusz Galek - Radca Prawny prosi o wykreślenie w § 1 propozycji zmian w § 69 statutu  z uwagi, iż w najbliższym czasie gruntownie zostaną zmienione przepisy o pracownikach samorządowych.
Radny Mieczysław Zabłocki - w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały zmieniający uchwałę Nr V/44/03 Rady Miejskiej w Lipnie z dnia 28 kwietnia 2003 roku w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Lipna.
W sesji udział bierze 14 radnych (na obrady sesji przybyła radna Dorota Łańcucka).
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 14 głosami „za”- jednogłośnie podjęła                                                       
                                                             -  UCHWAŁĘ  NR  XX/150/08
                                                                   jak w załączniku Nr 8

-   6   -

Ad. pkt. II – d
Pan Wojciech Świtalski – Zastępca Burmistrza – wyjaśnił, że projekt uchwały w sprawie określenia stawki za jeden kilometr przebiegu pojazdu w podróży służbowej dokonywanej przez radnego,łączy się z projektem uchwały w sprawie zwrotów kosztów podróży służbowych należnych radnym i proponuje omówić te sprawy w punkcie II – r.
Rada przyjęła powyższą propozycję i będzie ona omówiona w pkt. II – r.
Ad. pkt. II – e
Pan Artur Rybicki – pracownik Urzędu – poinformował, że prace nad informatyzacją Urzędu i projektem trwają już od roku. Do tej pory zostały przygotowane dokumenty, które będą niezbędne do ubiegania się o dofinansowanie ze środków zewnętrznych na realizację tych projektów. Żeby do tego doszło, należało wyłonić lidera, który będzie reprezentował organizacje gmin, które do tego projektu przystąpiły i jest niezbędne zawarcie porozumienia w tej sprawie. Projekt tej uchwały zezwala na zawarcie takiego porozumienia i ma na celu tworzenie warunków organizacyjnych i technicznych do świadczenia usług elektronicznych dla ludności i podmiotów gospodarczych, jak też finansowanie projektów „Cyfrowy Urząd” zwiększający dostęp do sieci Internet na terenie gminy. Z zapowiedzi Pełnomocnika Marszałka Pana Łapkiewicza wynika, że możliwości ubiegania się o te środki mają pojawić się w końcówce tego roku.
Prowadzenie obrad przejął radny Jaromir Piotrkiewicz.
Radny Krzysztof Korpalski – przedstawił w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Finansowej ...
Pan Artur Rybicki – dodał, że radni otrzymali do wymiany czwartą stronę porozumienia, gdzie w  § 1 uszczegółowiono, które gminy, do której części porozumienia przystępują.
Radny Mieczysław Zabłocki - w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Miastem i Gminą Dobrzyń nad Wisłą w sprawie wspólnych przedsięwzięć z zakresu budowy społeczeństwa informacyjnego.
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 13 głosami „za”- jednogłośnie podjęła                                                       
                                                             -  UCHWAŁĘ  NR  XX/151/08
                                                                   jak w załączniku Nr 9

-   7   -

Ad.pkt. II - f
Pan Robert Kapuściński – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej poinformował, że w związku z wpływającymi wnioskami o nadanie numeru porządkowego nieruchomościom powstałym w wyniku podziału geodezyjnego gruntów, zachodzi konieczność podjęcia uchwały o nowym nazewnictwie istniejących odgałęzień zasadniczego ciągu ulicy Stefana Żeromskiego.
Radny Mieczysław Zabłocki – przedstawił :
1)	w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej ...
2)	w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie nadania nazw istniejącym ulicom położonym na terenie Gminy Miasta Lipna.
                      Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 13 głosami „za”- jednogłośnie podjęła                                                       
                                                             -  UCHWAŁĘ  NR  XX/152/08
                                     jak w załączniku Nr 10

Ad. pkt. II – g
Pan Robert Kapuściński – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zbycia nieruchomości gruntowej przy ul. Leśnej – zgodnie z załącznikiem Nr 11.
Radny Mieczysław Zabłocki – przedstawił :
3)	w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej ...
4)	w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowej oddanej w użytkowanie wieczyste.
Prowadzenie obrad ponownie przejęła Przewodnicząca Rady – Maria Turska.
                     Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 14 głosami „za”- jednogłośnie podjęła                                                       
                                                             -  UCHWAŁĘ  NR  XX/153/08
                                     jak w załączniku Nr 12

Ad. pkt. II – h
Pan Robert Kapuściński – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zbycia nieruchomości gruntowej przy ul. Żwirowej – zgodnie z załącznikiem Nr 13.

–	8    -

Radny Mieczysław Zabłocki – przedstawił :
5)	w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej ...
6)	w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowej w drodze przetargu.
                     Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 14 głosami „za”- jednogłośnie podjęła                                                       
                                                             -  UCHWAŁĘ  NR  XX/154/08
                                     jak w załączniku Nr 14

Ad. pkt. II – i
Pan Robert Kapuściński – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zbycia nieruchomości na Oś.Reymonta – zgodnie z załącznikiem Nr 15.
Opinia Komisji została przedstawiona w uzasadnieniu do projektu uchwały.
Radny Mieczysław Zabłocki - w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej.
                     Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 14 głosami „za”- jednogłośnie podjęła                                                       
                                                             -  UCHWAŁĘ  NR  XX/155/08
                                     jak w załączniku Nr 16

Ad. pkt. II – j
Pan Robert Kapuściński – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie  zamiany nieruchomości na Os. A.Krajowej  – zgodnie z załącznikiem Nr 17.
Radny Mieczysław Zabłocki – przedstawił :
7)	w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej ...
8)	w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zamiany nieruchomości.
                     Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 13 głosami „za”- jednogłośnie podjęła                                                       
                                                             -  UCHWAŁĘ  NR  XX/156/08
                                     jak w załączniku Nr 18

-   9   -
Ad. pkt. II – k
Pan Robert Kapuściński – wyjaśnił, że zgodnie z ustawą o drogach publicznych, Zarządca drogi powinien pobierać opłaty za zajęcie pasa drogowego m.in. pod kable telefoniczne, przyłącza wodociągowe, usytuowanie reklam itp.W projekcie uchwały proponujemy uśrednić opłaty za zajęcie pasa drogowego. Ustawa o drogach publicznych mówi, że opłata roczna nie może przekroczyć 200 zł. za m/2.
Radny Krzysztof Korpalski – budzi wątpliwości stawka pobierana za zajęcie chodnika i pobocza. Z jednej strony chcemy, aby właściciele odnawiali swoje posesje, z drugiej zaś obarczamy ich wysokimi opłatami. Jeżeli właściciel przez kilka dni wykonuje elewację budynku, to ta opłata będzie dość wysoka. Komisja w tym względzie nie wydała żadnej opinii. Radny proponuje, aby wyrazić taką wolę, że właściciel wykonuje remont w bardzo krótkim czasie, a Urząd nie pobiera żadnych opłat. Proponuje również, aby w tym punkcie nie podwyższać opłaty.
Radny Mieczysław Zabłocki – w powyższej sprawie przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej, która wnioskuje o zmniejszenie opłaty :
- w pozycji 2 w rubryce „Inne elementy pasa poza jezdnią” - do kwoty 3 zł.,
- w pozycji 3 w rubryce „Inne elementy pasa poza jezdnią” - do kwoty 2 zł..
Zwrócił się z pytaniem, jak jest stosowana w praktyce opłata za zajęcie pasa przy odnawiania elewacji w ciągu 1 czy 2 dni ?

Pan Robert Kapuściński – dodał, że w praktyce nie spotkał się, aby ktoś zgłaszał wniosek na zajęcie chodnika przy wykonywaniu elewacji. Natomiast nie ma takiej możliwości prawnej, aby w ogóle nie pobierać opłaty.

Radny Wojciech Jańczak – zarządca drogi jest zobowiązany pobierać opłaty, również przy wykonywaniu elewacji. 

Radny Mieczysław Zabłocki – podał radnym propozycje zmiany opłat w pozycji 2 i 3.

Ponadto odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dla dróg, których zarządcą jest Gmina Miasta Lipna.

                    Rada po uwzględnieniu poprawek zgłoszonych przez Komisję Gospodarki Komunalnej ... 13 głosami „za” - jednogłośnie podjęła

 UCHWAŁĘ  NR  XX/157/08
–	jak w załączniku Nr 19

-   10   -
Ad. pkt. II – l
Pan Robert Kapuściński – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia cen dla zbiorowego zaopatrzenie w wodę – zgodnie z załącznikiem 
Nr 20.
Ponadto prosi o poprawienie zapisu w tytule uchwały oraz w  § 1 poprzez wykreślenie słowa „dla” w pierwszym wersie , a wstawienie go w drugim wersie po słowie „ścieków”.
Radny Krzysztof Korpalski – nie zgadza sie z propozycją cen za wodę, ponieważ pierwotnie były ustalane ceny dla Zakładu Obsługi Komunalnej miasta Lipna, a nie dla Spółki. Wcześniej planowano podwyżkę o 5,6 % , a w ostateczności podniesiono o 15,6 %. Należy rozpatrzeć ponownie sprawę podwyżki cen wody. Wnioskuje, aby wrócić do propozycji podwyższenia cen wody o 5,6 %.
Z-ca Burmistrza – przy podwyższaniu cen wody nie zostały wówczas uwzględnione koszty inwestycyjne. Należy zwrócić uwagę na fakt, że II półrocze w stosunku do I półrocza , kiedy ZOK realizował usługi, będą większe koszty poprzez wzrost cen paliw i zwiększonej inflacji.
Przewodnicząca Rady – przypomniała,że taryfa za wodę jest ważna do 31 grudnia 2009 roku. Zmienia się tylko podmiot.
Radca Prawny – dodał, że uchwalona wcześniej taryfa dla ZOK zostaje. Zgodnie z art. 24 a ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę  i zbiorowym odprowadzaniu ścieków,  Rada musi ustalić stawki zapewniające pokrycie kosztów zbiorowego zaopatrzenia w wodę. W przypadku Spółki, jeżeli Rada nie uchwali stawek, które pokryją koszty, wówczas Spółka zwróci się z roszczeniem do gminy i takie pieniądze będzie musiała dostać.
Przewodnicząca Rady – czy radny Korpalski wnioskując o podwyższenie cen wody o 5,6 % skalkulował, czy ta podwyżka pokryje koszty zaopatrzenia w wodę ?
Radny Krzysztof Korpalski – tego nie wiemy, ale w grudniu ubr. przegłosowano najpierw podwyżkę o 5,6 %, później zmieniono na 15,6 %. Taka podwyżka dla mieszkańców jest zbyt wysoka. 
Pani Ewa Pakmur – kalkulacja o wzroście 5,6 % nie ujmowała opłaty podatku od nieruchomości, ponieważ ZOK do 2008 roku był zwolniony z opłaty tego podatku. Wzrost stawek o 15,6 % ujmuje podatek od nieruchomości. Nie była przewidziana, ani amortyzacja, ani zysk.
Przewodnicząca Rady – dodała, że ponadto są problemy zaopatrzenia mieszkańców w wodę. Są rejony w mieście, że tej wody brakuje. Burmistrz mówił o tym, aby usprawnić pracę o zwiększenie ilości wody i nie zrobi sie tego za darmo. Potrzebne są na to pieniądze.

-   11   -

Radny Mieczysław Zabłocki – Rada podjęła decyzję o powołaniu Spółki, która nie może występować do Rady o dotacje. Musi utrzymywać się sama. Stąd wzrost cen wody o 15,6 %.
W sprawie projektu uchwały radny Mieczysław Zabłocki przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej ...
Przewodnicząca Rady – poprosiła radnego Krzysztofa Korpalskiego o sprecyzowanie swojego wniosku, ponieważ w uchwale nie może być wzrost procentowy, lecz konkretne stawki.
Radny Krzysztof Korpalski – nigdy nie ustosunkowujemy się do stawek kwotowych , tylko do procentowego wzrostu cen.
Radca Prawny – wyjaśnił, że wniosek radnego Korpalskiego musi być przeliczony i konkretne stawki muszą być ujęte w uchwale. W uchwale przyjętej dla ZOK jest podana konkretna stawka za wodę tj. 1,66 zł. 
Radny Jaromir Piotrkiewicz – jeżeli nie jest wyliczona konkretna stawka, proponuje aby ogłosić kilku minutową przerwę w obradach. 
Radny Mieczysław Zabłocki – jeżeli wniosek radnego Korpalskiego nie jest  sprecyzowany, proponuje przegłosować projekt uchwały.
Zastępca Burmistrza – dodał, że cena taryfy może być uchwalana tylko na wniosek Burmistrza. Chodzi o odpowiedzialność za wyliczenia, działalność Spółki i realizację budżetu.
Przewodnicząca Rady – dodała, że zawsze ZOK składał propozycje i jeżeli Rada by odrzuciła te propozycje, to i tak one wchodziły z mocy prawa.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wniosek : „kto jest za przyjęciem wniosku dot. ogłoszenia przerwy, przeliczenia stawek i przygotowania nowego projektu uchwały”
        Za powyższym wnioskiem było 4 radnych, 9 przeciwnych i 1 wstrzymujący.
Wniosek nie uzyskał akceptacji Rady.
Radny Mieczysław Zabłocki – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia cen  zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków dla Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych w Lipnie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.
                  Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 9 głosami „za”, przy 3 przeciwnych i 2 wstrzymujących podjęła
                                        
                UCHWAŁĘ  NR  XX/158/08
�	jak w załączniku Nr 21
-   12   -

Ad. pkt. II  - ł
W sesji udział bierze 13 radnych ( salę obrad opuściła radna Dorota Łańcucka).

Zastępca Burmistrza – wyjaśnił, że odwołanie Kierownika USC jest niezbędne z uwagi na przejście na emeryturę Pani Zofii Rozen.

Radny Mieczysław Zabłocki – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie odwołania Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Lipnie.
                       Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 13 głosami „za” - jednogłośnie podjęła

                UCHWAŁĘ  NR  XX/159/08
            -   jak w załączniku Nr 22
                
Ad. pkt. II - m
Zastępca Burmistrza – wyjaśnił, że Pani Grażyna Śmiechowska na Kierownika USC  został wyłoniona w drodze konkursu.
Radny Mieczysław Zabłocki – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie powołania Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Lipnie.
                       Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 13 głosami „za” - jednogłośnie podjęła

                 UCHWAŁĘ  NR  XX/160/08
              jak w załączniku Nr 23
–	
Następnie Przewodnicząca Rady – odczytała treść ślubowania, po czym Pani Grażyna Śmiechowska wypowiedziała słowo „ślubuję”. Treść ślubowania stanowi załącznik Nr 24.
Przewodnicząca Rady oraz Zastępca Burmistrza złożyli Pani Grażynie Śmiechowskiej życzenia, zaś Pani Śmiechowska podziękowała Radzie za powołanie na tak zaszczytną funkcję.
Ad. pkt. II – n
Zastępca Burmistrza – wyjaśnił, że propozycja zmiany w uchwale podjętej na poprzedniej sesji w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego jest korzystniejsza niż pożyczka z Wojewódzkiego Funduszu. Kredyt jest tańszy, bezpieczniejszy i nie spowoduje wzrostu deficytu.

-   13   -
Radny Krzysztof Korpalski – w powyższej sprawie przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Finansowej ...
Radny Mieczysław Zabłocki - w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/139/08 Rady Miejskiej w Lipnie z dnia 24 kwietnia 2008 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego.
                          Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 12 głosami „za” - jednogłośnie podjęła

                                                     UCHWAŁĘ  NR  XX/161/08
–	jak w załączniku Nr 25

Ad. pkt. II – o
Zastępca Burmistrza – wyjaśnił, że uzasadnienie do uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki  jest podobne do poprzedniej uchwały. Te uchwały są ze sobą połączone.
Zmniejszenie wysokości pożyczki i zwiększenie o 294 tyś zł. kredytu inwestycyjnego.
Radny Krzysztof Korpalski – w powyższej sprawie przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Finansowej ...
Radny Mieczysław Zabłocki - w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/141/08 Rady Miejskiej w Lipnie z dnia 24 kwietnia 2008 roku w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu.
Zastępca Burmistrza –  w  § 1 w 3 wersie powtórzony został numer uchwały. Prosi o wykreślenie zapisu „ XIX/139/08”.
                        Innych uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 12 głosami „za” - jednogłośnie podjęła
                             
                UCHWAŁĘ  NR  XX/162/08
   -  jak w załączniku Nr 26

Ad. pkt. II – p
Przewodnicząca Rady – wyjaśniła, że w związku z opublikowaniem rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 kwietnia 2008 roku , Rada jest zobowiązana do zmiany wynagrodzenia Burmistrza Miasta z tego powodu, że żadna z dotychczasowych stawek nie mieści się w granicach rozporządzenia. Po przeglądzie uchwał w okolicznych gminach w sprawie wynagrodzenia Burmistrzów okazało się, że
-   14   -

 Burmistrz Miasta Lipna ma najniższe uposażenie. Propozycja Przewodniczącej jest taka, aby podnieść wynagrodzenie Burmistrza. Na spotkaniu jakie odbyło się w tej
sprawie, większość radnych była za podniesieniem płacy Burmistrzowi. Podała propozycje podwyższenia wynagrodzenia :
-    wynagrodzenie zasadnicze w wysokości  - 5.000 zł,
-    dodatek funkcyjny w wysokości – 1.800  zł,
-    dodatek specjalny w wysokości 20%  wynagrodzenia zasadniczego i
      dodatku funkcyjnego,
-   dodatek za wieloletnią pracę w wysokości 20% miesięcznego
     wynagrodzenia zasadniczego.

Radny Jaromir Piotrkiewicz – w uzasadnieniu do projektu uchwały jest podane, że wynagrodzenie dla Burmistrza ustala się w gminie powyżej 15 tyś. mieszkańców. Z tego co radnemu wiadomo na dzień 30 maja br. w Lipnie było zameldowanych 14.986 mieszkańców. Na jaki dzień ustala się liczbę mieszkańców ustalając wynagrodzenie dla Burmistrza ?
Pan Dariusz Galek – zdaniem Radcy, liczbę mieszkańców bierze się na dzień wyborów. Trudno byłoby ustalać wynagrodzenie przy takiej rotacji mieszkańców. W tej chwili, osób zameldowanych na stałe jest mniej niż 15 tyś, natomiast z mieszkańcami z czasowym zameldowaniem jest powyżej 15 tyś. 
Zastępca Burmistrza – jeżeli przyjmiemy, że jest mniej niż 15 tyś. mieszkańców to i tak proponowane stawki mieszczę się w tabeli rozporządzenia.
Radny Jaromir Piotrkiewicz – zaproponowane przez panią Przewodniczącą stawki są wyższe niż minimalne podane w tabeli rozporządzenia. Różnią się dla gminy poniżej 15 tyś. mieszkańców i poniżej 15 tyś. Z uwagi,iż Burmistrz jest nieobecny na sesji i nie możne uzasadnić dlaczego ma mieć wyższe wynagrodzenie od minimalnego, dlatego radny proponuje minimalną stawkę podaną w rozporządzeniu przy wynagrodzeniu zasadniczym.
Przewodnicząca Rady – do tej pory Burmistrz miał minimalną stawkę. Okazuje się, że nie ma takiego miasta w regionie, żeby Burmistrz miał aż tak małe pobory. Nawet jeżeli Rada przyjmie zaproponowane przeze mnie stawki, to i tak Burmistrz będzie miał najniższe pobory od Burmistrzów z pobliskich miast m.in. Rypina, Brodnicy, Wąbrzeźna. Ponadto Rada na sesji absolutoryjnej dokonała oceny pracy Burmistrza, wszyscy radni głosowali „za” udzieleniem absolutorium. 
Propozycja radnego Piotrkiewicza będzie rozpatrzona.
Radny Jaromir Piotrkiewicz – stwierdził, iż Przewodnicząca jest w błędzie podając, iż w regionie nie było niższych wynagrodzeń, ponieważ Burmistrz Radziejowa miał niższe wynagrodzenie. Wnioskuje o wynagrodzenie zasadnicze w wysokości 4.500 zł. i dodatek funkcyjny w wys. 1.600 zł. 

-   15  -

Przewodnicząca Rady – trzeba wyjaśnić, że Radziejów ma ok. 6 tyś mieszkańców, a  Lipno 15 tyś. Podała wynagrodzenia Burmistrzów  z początku kadencji :
–	Wąbrzeźna 8.652 zł. + dodatek stażowy,
–	Rypina – 8.971 zł – miasto wielkością podobne jak Lipno,
–	Brodnicy – 10.666 zł.
–	Mogilna – 9.512 zł. - miasto mające ok. 12 tyś. mieszkańców.
Nasz Burmistrz ma 7.100 zł. Widać, że te dysproporcje płacowe są duże.
Radny Jaromir Piotrkiewicz – zauważył, że podwyżka będzie w granicach 2 tyś. złotych. Prawdopodobnie w stosunku do Burmistrzów, których wymieniła Pani Przewodnicząca podwyżki płac nie będą już tak znaczne.
Radny Mieczysław Zabłocki – myślał, że podczas dyskusji usłyszy słowa pochwały dla pracy Burmistrza, który na początku kadencji zrezygnował z wyższego wynagrodzenia. Dziś widać pracę Burmistrza, jak diametralnie zmienia się miasto, jak zmienił się MCK, Urząd. Przykro jest, że radny Piotrkiewicz ocenia pracę Burmistrza bardzo źle proponując najniższe wynagrodzenie w tabeli. Większość radnych ocenia pracę Burmistrza na 4+ i nie dajemy najwyższej stawki z rozporządzenia. Proponuje przegłosować propozycje przedstawione przez Przewodniczącą Rady.
Zastępca Burmistrza – wyjaśnił, że miał okazję rozmawiać z Burmistrzem, który stwierdził, że nie wnioskował o żadną podwyżkę i w tym względzie nie będzie przedstawiał żadnego uzasadnienia podwyżki. Ze względów etycznych i formalnych byłoby to nawet nie właściwe.
Przewodnicząca Rady  - dodała, że uposażenie Burmistrza ustala Rada i w tej sprawie nie było żadnej rozmowy z Burmistrzem. Burmistrz nigdy nie wołał, że chce więcej pieniędzy. 
Radna Maria Bautembach – trzeba stwierdzić jasno, że nasz Burmistrz ma najniższe wynagrodzenie w regionie i w tej całej grze chodzi o to, że większość radnych nie chce podniesienia diet. Jednak podniesienie wynagrodzenia Burmistrzowi jest obligatoryjne, natomiast praca radnego jest w pewnym sensie pracą społeczną.
Radny Krzysztof Korpalski – uważa, że radnemu należy się dieta odpowiednia do zaangażowania i wykonywanej pracy. Sam osobiście przygotowuje się do sesji i stara się uczestniczyć aktywnie w pracach Rady. Zwrócił się z pytaniem do zastępcy Burmistrza, czy ta podwyżka będzie skutkowała wyrównaniem od 1 stycznia br., ile będzie kosztowała podwyżka dla Burmistrza, czy jest przewidziana również podwyżka dla Zastępcy, Skarbnika i Sekretarza. Jakie pieniądze będą na to przeznaczone w budżecie miasta ? 

-   16  -

Przewodnicząca Rady – wyjaśniła, że rozporządzenie Rady Ministrów obejmuje podwyższenie wynagrodzenia wszystkim pracownikom samorządowym. 
Zastępca Burmistrza – wyjaśnił, że skutki podwyżek nie zostały ujęte w budżecie, ponieważ nie przewidziano, że zostanie zmienione rozporządzenie Rady Ministrów.
Radny Jaromir Piotrkiewicz – nie powiedział, że nie zagłosowałby za podniesieniem wynagrodzenia, które zaproponowała Pani Przewodnicząca, ale chciałby usłyszeć uzasadnienie Burmistrza w tej kwestii. W niektórych gminach tak właśnie się dzieje m.in. w gminie Kikół wójt wypowiadał się w sprawie swojego wynagrodzenia.
Odnośnie diet uważa, że od 12 lat diety się nie zmieniły. Już dawno było ustalone, że diety powinny ulec regulacji, ponieważ jest bardzo duży dysonans pomiędzy stawką diety Przewodniczącej Rady, a dietą pozostałych radnych. Na ostatnim spotkaniu radnych ,głosowanie było następujące : 6 radnych było”za” i 6 „przeciwnych”. Natomiast w grudniu było 10 radnych „za” podniesieniem diet.
Przewodnicząca Rady – dodała, że rozporządzenie Rady Ministrów reguluje także wejście w życie wynagrodzeń pracowników samorządowych. Rozporządzenie to wchodzi w życie z dniem 1 stycznia br.
Ponadto Rada jest władna ustalać wynagrodzenie dla Burmistrza i nie ma obowiązku z Burmistrzem tego negocjować.
Radca Prawny – proponuje przegłosować odrębnie każdy wniosek zgłoszony przez radnego Jaromira Piotrkiewicza.
W wyniku głosowania :
–	za wynagrodzeniem zasadniczym dla Burmistrza Miasta w kwocie 4.500 zł. - było 2 radnych, 10 przeciwnych i 1 wstrzymujący.
–	za dodatkiem funkcyjnym w kwocie 1.600 zł. - było 2 radnych, 10 przeciwnych i 1 wstrzymujący.
Wnioski nie uzyskały akceptacji Rady.
Radny Krzysztof Korpalski – w sprawie projektu uchwały dot. wynagrodzenia dla Burmistrza przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Finansowej...
Radny Marek Furmański – przedstawił również w tej sprawie pozytywną opinię Komisji Oświaty ...
Radny Mieczysław Zabłocki – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta Lipna.

-   17  -

      Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 10 głosami „za”, przy 3 wstrzymujących  podjęła
                             
                UCHWAŁĘ  NR  XX/163/08
–	       jak w załączniku Nr 27

                                                         Ad. pkt. II – r
Pani Ewa Wysocka – Dyrektor Wydziału Administracyjnego przedstawiła uzasadnienie do projekty uchwały w sprawie zwrotów kosztów podróży służbowych należnych radnym – zgodnie z załącznikiem Nr 28.
Zastępca Burmistrza – dodał, że zwrot kosztów podróży radnym powinien być zbliżony do zwrotu kosztów podróży pracownikom Urzędu. Starostwo Powiatowe miało do tej pory stawkę 35 % i podnieśli ją do 50 %. Urząd Marszałkowski i inne urzędy wojewódzkie maję stawkę w wys. 50 %. Wzrost ceny paliwa spowodował, że podnieśliśmy stawkę dla pracowników Urzędu z 35 % do 50 %.
Radny Krzysztof Korpalski – w powyższej sprawie przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Finansowej ...
Radny Mieczysław Zabłocki – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zwrotów kosztów podróży służbowych należnych radnym.
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 12 głosami „za” - jednogłośnie podjęła
                             
                UCHWAŁĘ  NR  XX/164/08
–	jak w załączniku Nr 29

Ad. pkt. III.
Wnioski i interpelacje radnych.
Radny Krzysztof Korpalski – wnioskuje :
1)	Rozważyć możliwość wykonania przejazdu od ul. K.Różyckiego (od al. Traugutta) do Os. Jagiellonów.
2)	Prosi o wyjaśnienie, czy zostały uruchomione podwyżki dla pracowników obsługi szkół
3)	Skąd są ludzie powołani do Rady Nadzorczej Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych. Poznaliśmy ich nazwiska, znamy tylko Pana Jesionowskiego, który jest mieszkańcem Lipna.

-   18   -

Radny Jaromir Piotrkiewicz – zgłosił następujące wnioski :
1)	Jakie są przyczyny unieważnienia konkursu na dyrektora Szkoły Podstawowej
           Nr 2 ? Z rozpisaniem ponownego konkursu wiążą sie dodatkowe koszty
           finansowe np. ok 2 tyś zł. ponowne ogłoszenie konkursu w gazecie.
2)	 Jak wygląda sytuacja Orkiestry Dętej. Chodzi o „starą” , jak i „nową”   orkiestrę, która jest tworzona przy MCK. Ile kosztowało oświadczenie Pani Dyrektor MCK podane w telewizji kablowej w sprawie Orkiestry Dętej.
Ponadto podziękował mieszkańcom miasta, którzy uczestniczyli w 2. Przeglądzie Twórczości Filmowej „ Pola i inni”. Szczególne podziękowanie złożył radnym, którzy brali udział w uroczystości wręczenia tytułu „Honorowego Obywatelstwa Miasta Lipna” Panu Bogusławowi Kaczyńskiemu. Zwrócił uwagę, że na temat Przeglądu nie było żadnej informacji na stronie internetowej Urzędu, jak i w gazecie „Echo Lipna”.
Nawiązał do sprawy Pana Marcinkowskiego poruszanej na ostatniej sesji. Burmistrz wyjaśniał, że pieniądze za działkę zostały zwrócone. Czy prawdą jest, że te pieniądze były przekazane na rzecz innego podmiotu ? Czy wcześniej nie było wiadomo, że działka ta jest przeznaczona pod działalność rolniczą ?
Informacja z sesji powinna być przekazywana mieszkańcom. Czy prawdą jest, że kablówka nie dostała zaproszenia na dzisiejszą sesję ?
Przewodnicząca Rady – podała, że Pan Sebastian Lewandowski (kamerzysta) potwierdził, że dostał telefoniczne zaproszenie do nagrywania obrad sesji. Zawsze kablówka dostaje zaproszenie do nagrywania sesji.
Zwróciła uwagę, że przy wejściu do sali obrad jest szklana skarbonka z informacją, że zbierane są pieniądze na sprzęt dla orkiestry dętej. Orkiestra mogłaby rozpocząć działalność, jednak brakuje im niektórych instrumentów.
Zastępca Burmistrza – wyjaśnił, że w sprawie 2. Przeglądu Twórczości Filmowej „Pola i inni” zostało spisane porozumienie, jakie są obowiązki i prawa ze strony Urzędu Miejskiego. Ogłoszenia w mediach nie były ujęte w porozumieniu.
Skarbnik Miasta – wyjaśniła, że w systemie Urzędu jest zarejestrowanych kilku Marcinkowskich. Pieniądze otrzymał Pan Jerzy Marcinkowski, który na następny dzień zwrócił i trafiły do właściwej osoby. 
Radny Marek Furmański – mieszkańcy Os. A.Krajowej oczekują pomocy w sprawie usychającego świerku, który rośnie na skwerku w pobliżu obeliska. Prawdopodobnie przyczyną usychania jest przechodzący w pobliżu ciepłociąg.

-   19   -

Przewodnicząca Rady – jest zorientowana w powyższej sprawie. Pani Agnieszka Chmielewska oglądała świerk, podjęte zostały próby uratowania drzewa. Jednak nadzieje na uratowanie są znikome. Prawdopodobnie będzie musiało być usunięte i posadzone inne drzewo.
Odpowiedzi na zgłoszone wnioski, Burmistrz udzieli odpowiedzi pisemnej.
 
Ad. pkt. IV
Przewodnicząca Rady – podała następujące komunikaty :
1)	odczytała życzenia od Posła na Sejm RP Pana Jerzego Wenderlicha z okazji Dnia Samorządu Terytorialnego – zgodnie z załącznikiem Nr 30.
2)	poinformowała radnych, że Wojewoda Kujawsko-Pomorski przesłał pismo, w którym przypomina o konieczności przestrzegania przez radnych przepisów wynikających z art. 24f ust. 1 i 1a ustawy o samorządzie gminnym. Prosi, aby wszyscy radni zapoznali się z pismem Wojewody i złożyli na piśmie informację, iż nie prowadzą działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego. Taką informację należy złożyć jak najszybciej w biurze Rady, ponieważ termin udzielenia odpowiedzi Wojewodzie mija z dniem 21 czerwca 2008 roku.
3)	W dniu dzisiejszym otrzymała wniosek podpisany przez 6 radnych w sprawie odwołania Pana Jaromira Piotrkiewicza z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady. Na temat tego wniosku, będzie prowadzona rozmowa na następnej sesji.

Ad. pkt. V
Przewodnicząca Rady – stwierdziła wyczerpanie porządku obrad i dokonała zamknięcia sesji słowami : „Zamykam obrady XX Sesji Rady Miejskiej w Lipnie”.

   Protokołowała :                                                    Przewodnicząca Rady
Małgorzata Komorowska                                                Maria Turska